回收的好(hǎo)處 即舊物調劑和資源回收産業,日本將(jiāng)其稱之爲社會(huì)靜脈産業,其有助于整個社會(huì)的範圍内形成(chéng)“自然資源—産品—再生資源”的循環經(jīng)濟環路。
靜脈産業,即資源再生利用産業,是以保障環境安全爲前提,以節約資源、保護環境爲目的,運用先進(jìn)的技術,將(jiāng)生産和消費過(guò)程中産生的廢物轉化爲可重新利用的資源和産品,實現各類廢物的再利用和資源化的産業,包括廢物轉化爲再生資源及將(jiāng)再生資源加工爲産品兩(liǎng)個過(guò)程。
靜脈産業的興起(qǐ)
談靜脈産業還(hái)得從循環經(jīng)濟談起(qǐ)。所謂循環經(jīng)濟,是相對(duì)于傳統線性經(jīng)濟來說(shuō)的,可以簡明地表述爲參與經(jīng)濟活動的物質要素流動具有環狀特征。因爲其對(duì)國(guó)家資源、能(néng)源的循環利用性,回收産業一直在興起(qǐ)之中。 廢品回收與環保要從源頭上治理廢品回收領域存在的不良局面(miàn),就(jiù)應該以環保作爲著(zhe)力點,從加強對(duì)衆多小散回收處理企業的環保整治力度做起(qǐ)。
首先,政策上應該加強對(duì)廢品回收企業“小、散、亂”格局的治理。小企業大量存在導緻的問題,一是回收渠道(dào)被(bèi)占用,二是帶來的環境二次污染問題嚴重。對(duì)此,有專家建議,在每個城市設立專門的開(kāi)發(fā)園區,將(jiāng)區域内從事(shì)廢品回收的企業統一納入園區管理,區内統一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。
其次,回收處理企業應該理順成(chéng)本分攤機制。由于行業缺乏統一監管,成(chéng)本負擔往往全部轉移到廢品拆解處理企業身上,這(zhè)樣(yàng)的話,無疑會(huì)降低處理企業的積極性。正如中國(guó)環境科學(xué)研究院固體廢物污染控制研究所研究員李麗所言,按照國(guó)際成(chéng)熟經(jīng)驗,包括銷售者、處理、利用各個環節的企業都(dōu)應該平均分擔商品廢棄後(hòu)的處理成(chéng)本。
更爲長(cháng)遠的舉措則是建立強有力的政策保障機制。廢品回收涉及面(miàn)廣,如果隻停留在單純行業監管層面(miàn),并不能(néng)達到很好(hǎo)的效果,有必要從更高層面(miàn)對(duì)其加強監管,要加快廢舊商品回收法規建設,將(jiāng)廢舊商品回收處理納入法制化軌道(dào)。
日本發(fā)展廢品回收的經(jīng)驗很值得我們借鑒。日本實施的《家用電器回收法》規定,消費者必須將(jiāng)廢舊空調、冰箱、電視機和洗衣機等家用電器,交由銷售商送返生産廠家進(jìn)行回收利用。銷售商回收消費者交回的舊家電後(hòu),交到回收工廠,回收工廠負責將(jiāng)家電進(jìn)行初步解體,按照塑料類、金屬類等進(jìn)行基本歸類。然後(hòu)各家電生産廠家再將(jiāng)其回收,進(jìn)行進(jìn)一步利用。回收所需的費用則由消費者來承擔。